I00R00M0092
Aliansi dapat diartikan sebagai suatu kesepakatan antara dua atau lebih negara untuk bekerjasama dalam masalah keamanan secara timbal balik (Griffiths dan Terry, 2002) yang berarti aliansi adalah bentuk kesepakatan, baik formal atau non-formal, dalam konteks keamanan dan pertahanan dengan tujuan mempertahankan diri dari ancaman negara lain. Jepang dan Amerika Serikat menghadapi ancaman dan kelompok teroris yang berkembang pesat dan telah memanfaatkan kekacauan dan konflik dalam ketidakstabilan dari Asia Tenggara hingga Afrika Barat. Melalui penggunaan Internet dan media sosial, ideologi dan pesan teroris ekstremis Sunni yang kejam telah disesuaikan dengan individu dan umum di seluruh dunia, memikat dan meradikalisasi ribuan orang. Kelompok teroris seperti negara Islam di Timur Tengah merebut lebih banyak wilayah, menghapus perbatasan, dan memerintah sebagai negara. Berbagai kelompok teroris dan militan secara global mengambil keuntungan dari pemerintah yang lemah dan korup, dan ekonomi gelap dan kriminalitas untuk memperkuat dan memajukan agenda mereka.
Implikasi keamanan dari lingkungan teroris ini mempengaruhi semua negara, terutama negara-negara yang memiliki jejak global menghadapi terorisme dan ideologi yang melekat. Sebelumnya, sekutu yang mampu, mau, dan kuat perlu bekerja sama secara erat untuk menghadapi berbagai ancaman teroris dan untuk mengantisipasi adaptasi teroris. Dalam lingkungan keamanan ini, sekutu yang kuat seperti Amerika Serikat dan Jepang perlu berkoordinasi lebih erat untuk menghadapi ancaman yang berkembang dan menemukan cara untuk saling melengkapi kemampuan dan keunggulan komparatif satu sama lain.
Mereka juga perlu mengembangkan cara baru untuk membentuk lingkungan ini sesuai dengan kepentingan nasional mereka. Untungnya, inti dari aliansi historis antara Jepang dan Amerika Serikat terletak kepercayaan lama dan kerjasama timbal balik di bidang keamanan dan pertahanan. Traktat Keamanan AS-Jepang tahun 1951 meletakkan dasar bagi kemitraan yang memanfaatkan kekuatan relatif masing-masing negara untuk berkontribusi pada perdamaian dan keamanan internasional. Dedikasi Jepang terhadap pasifisme telah menentukan perannya dalam menanggapi ancaman internasional dan domestik. (Praditha, 2021)
Tetapi karena pola ancaman telah berubah, demikian juga pendekatan pemerintah Jepang terhadap kebijakan pertahanan. Munculnya militansi transnasional dan terorisme telah menimbulkan ancaman langsung bagi penduduk Jepang. Contoh terbaru dan mengerikan dari kekerasan ini terjadi pada Februari 2015 dengan pemenggalan dua warga negara Jepang oleh Negara Islam (ISIS). Tragedi ini menjadi pengingat yang kejam tentang perlunya kerja sama global dalam memerangi ancaman yang dapat memiliki konsekuensi yang luas dan substansial bagi keamanan internasional. Ketika pemerintah Jepang mempertimbangkan kembali perannya dalam perang global melawan terorisme, akan sangat penting untuk memahami pendekatan kontra-terorisme (CT) dalam kerangka aliansi AS-Jepang. (Jackson & Sorensen, 2007).
Di seluruh dunia, kelompok ekstremis (Kelompok penuntut) kekerasan mewakili beragam aktor dengan berbagai keluhan lokal dan global, taktik pilihan, dan ideologi. Masalah global ini sendiri merupakan tantangan bagi pembuat kebijakan yang mencoba menyusun strategi kontra-terorisme yang komprehensif. Revolusi di mana kelompok-kelompok ini beradaptasi dan berkembang telah menyoroti kebutuhan akan respons yang sama fleksibelnya. Lingkungan di
mana kelompok-kelompok ini beroperasi kondusif untuk perubahan dan dapat memperburuk ruang lingkup dan skala tindakan mereka.
Serangan 11 September 2001 menandai titik balik ideologi Islamis sebagai pendorong terorisme internasional. Di masa lalu, kelompok militan Islam sebagian besar memfokuskan upaya mereka untuk menggulingkan kepemimpinan politik lokal untuk mendirikan negara berdaulat yang diatur oleh hukum Syariah. Osama bin Laden berpendapat agar Al-Qaeda mengambil pendekatan alternatif yang berfokus pada penargetan “musuh jauh”. Amerika Serikat dan sekutu Baratnya untuk melemahkan dukungan finansial dan politik mereka bagi rezim di Timur Tengah. Ini merupakan pergeseran sifat terorisme Islam karena pengaruh bin Laden dan kekerasan sukses Al-Qaeda menjelaskan ulang bagaimana ideologi ini akan terwujud dan di mana para ekstremis Islam yang kejam akan memusatkan perhatian mereka. (Zaratae, 2005)
Ditambah dengan ideologi yang berfungsi untuk membenarkan penargetan negara dan aktor Barat, telah menghasilkan kekerasan yang luas yang melampaui batas-batas nasional. Internet telah secara langsung memfasilitasi dan memungkinkan beberapa tren signifikan dalam militansi termasuk jaringan afiliasi yang tersebar luas dan saling berhubungan dan individu yang terinspirasi, penyebaran ideologi radikalisasi dan perekrutan yang cepat, dan mode baru pendanaan teroris. (Sape, 2021)
Jepang adalah sekutu Amerika Serikat yang kuat dengan peran penting dalam (CT) counter -terorism dan keamanan regional dan internasional, terutama di lingkungan yang dinamis dan berbahaya yang akan terus berdampak pada kepentingan nasional Jepang. Jepang mungkin ingin mempertimbangkan untuk memperkuat inisiatif, upaya, dan investasi tertentu yang berfokus pada peningkatan kesadaran informasinya, kerjasama kontra-terorisme regional, keamanan dan kegiatan pembangunan terkait yang memiliki keunggulan komparatif dan koordinasi kontra-terorisme strategis yang lebih besar secara internal dan dengan Amerika Serikat. Upaya ini akan memungkinkan upaya Jepang dan Amerika untuk memberdayakan dan memungkinkan sekutu di luar baik aktor dan jaringan negara maupun non-negara yang membantu membentuk lingkungan dengan cara yang konsisten dengan kepentingan dan nilai kedua negara. Inisiatif tersebut mungkin menjadi peluang bagi Jepang untuk meningkatkan perannya dalam melawan ancaman terorisme yang berkembang secara internasional, sambil mempertahankan kebijakan, pertahanan, dan masalah diplomatik yang relevan pada prinsip militer Jepang.
Referensi
Zarate, J., C. (2016). The Japan-U.S. Counterterrorism Alliance in an Age of Global Terrorism. Center For Strategic And Internasional Studies.https://csis-website-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/160407_Zarate_US-Japan_Counterterrorism_Cooperation.pdf
Sape, A. (2021). Kapal Serang AS dan Kapal perang Jepang dalam Latihan Bersama. Pos-Kupang.Com. https://kupang.tribunnews.com/2021/10/27/kapal-serang-as-dan-kapal-perang-jepang-dalam-latihan-bersama-di-laut-china-selatan
Pradita, L. R. (2021, 13 April). Ideologi Pasifisme: Ketika Perdamaian Sebagai Solusi untuk Pertikaian. LPKN.
Jackson, R. & Sorensen, G. (2007). Introduction to International Relations. Oxford University Press
Griffiths, M. & O’Callaghan, T. (2002). International Relations: The Key Concepts. Routledge
