Apa yang dimaksud dengan Joint Credit Mechanism (JCM) ?

Mekanisme Kredit Bersama merupakan suatu mekanisme pemberian kredit dengan penggantian kerugian bilateral berbasis proyek yang diprakarsai oleh Pemerintah Jepang (Asian Development Bank, 2016). Mekanisme Kredit Bersama bertujuan untuk memfasilitasi penyebaran teknologi, produk, sistem, layanan, dan infrastruktur rendah karbon terkemuka yang menghasilkan tindakan untuk mengurangi dampak bencana emisi Gas Rumah Kaca dan berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan dinegara-negara berkembang. Dengan kata lain, Mekanisme Kredit Bersama ini sebagai salah satu alat bagi jepang untuk mencapai kepentingan nasionalnya (Bahtiar, 2019).

Pengurangan emisi gas rumah kaca yang dicapai melalui proyek Mekanisme Kredit Bersama dapat digunakan oleh Jepang dan negara tuan rumah untuk mencapai target pengurangan emisi gas rumah kaca masing-masing. Mekanisme Kredit Bersama biasanya dilaksanakan oleh Jepang dan negara tuan rumah melalui perjanjian bilateral antara kedua negara. Proyek Mekanisme Kredit Bersama diimplementasikan di negara tuan rumah menggunakan teknologi rendah karbon canggih untuk mengurangi emisi gas rumah kaca. Pengurangan emisi gas rumah kaca yang dihasilkan, yang memenuhi semua persyaratan proses Mekanisme Kredit Bersama, dapat dikreditkan ke pembuat proyek dari kedua negara yang berpartisipasi.

Mekanisme Kredit Bersama dirancang untuk mempertimbangkan metodologi yang kuat, transparansi, dan integritas lingkungan dari prosedur, aturan, dan pedomannya, dengan tetap mempertahankan kesederhanaan dan kepraktisan. Prosedur Mekanisme Kredit Bersama juga menangani penghitungan ganda pengurangan emisi dengan membuat register, yang melacak informasi yang relevan untuk kredit yang diterbitkan. Hal tersebut juga akan mencegah proyek Mekanisme Kredit Bersama digunakan di bawah mekanisme tindakan mengurangi dampak iklim internasional lainnya (Asian Development Bank, 2016).

Mekanisme Kredit Bersama telah dimulai sebagai mekanisme pemberian kredit yang tidak dapat diperdagangkan. Perjanjian bilateral antara Jepang dan negara tuan rumah yang berbeda tidak mengizinkan perdagangan internasional kredit Mekanisme Kredit Bersama diperoleh berdasarkan perjanjian ini. Kemungkinan untuk memperluas Mekanisme Kredit Bersama ke mekanisme pemberian kredit yang dapat diperdagangkan dapat dieksplorasi di masa mendatang. Mekanisme Kredit Bersama diharapkan dapat beroperasi sampai perjanjian internasional baru di bawah UNFCCC berlaku, diharapkan pada tahun 2020. Namun, baik Jepang maupun negara tuan rumah dapat mempertimbangkan untuk memperpanjang perjanjian mereka tentang Mekanisme Kredit Bersama, dengan mempertimbangkan kemajuan yang dibuat dalam perubahan iklim internasional negosiasi.

Mekanisme Kredit Bersama mulai beroperasi pada 2013 ketika Jepang dan Mongolia menandatangani dokumen bilateral. Sejak itu, jumlah negara mitra meningkat menjadi 17. Mekanisme Kredit Bersama terdapat 67 metodologi yang disetujui, 45 proyek terdaftar dan 21.608 kredit yang dikeluarkan dari 19 proyek. Selain proyek-proyek ini, terdapat sejumlah proyek yang dilaksanakan dengan dukungan finansial dari Pemerintah Indonesia untuk memfasilitasi pengembangan dan operasionalisasi proyek Mekanisme Kredit Bersama. Ini termasuk proyek yang saat ini dalam tahap perencanaan atau instalasi tetapi belum melalui siklus proyek Mekanisme Kredit Bersama termasuk pengembangan metodologi, persiapan Project Design Document, pengesahan, pemantauan, dan verifikasi (Torii & Rabhi, 2019)

Pemerintah Jepang memiliki berbagai skema dukungan keuangan seperti Model Project dan Japan Fund for the JCM yang dibiayai oleh Kementerian Lingkungan Hidup, Jepang, serta Proyek Demonstrasi Mekanisme Kredit Bersama yang merupakan dibiayai oleh Kementerian Ekonomi, Perdagangan dan Industri. Secara total, ada lebih dari 150 proyek yang sedang berjalan. Indonesia dan Thailand adalah negara tuan rumah yang paling sukses dalam hal proyek jalur pipa, dengan lebih dari 40% proyek jalur pipa dilaksanakan dikedua negara ini. Ada juga beberapa kegiatan yang dilaksanakan dikedua negara ini tentang berbagi pengetahuan dan pembangunan kapasitas untuk memfasilitasi investasi sektor swasta dalam teknologi rendah karbon di bawah Mekanisme Kredit Bersama. Misalnya, keberhasilan Indonesia dan Thailand tampaknya bergantung pada dukungan aktif dari negara mitra itu sendiri, sampai batas tertentu. Dukungan ini mencakup penyelenggaraan acara pertemuan bisnis yang melibatkan entitas sektor swasta baik dari Jepang maupun negara mitra, di mana para peserta dapat berkomunikasi satu sama lain untuk bertukar informasi tentang calon penyedia teknologi dan kebutuhan teknologi untuk kemungkinan implementasi proyek.

Saat ini kredit Mekanisme Kredit Bersama yang diterbitkan masih dalam jumlah terbatas. Namun demikian, jika kita memperhitungkan potensi jumlah kredit yang akan dikeluarkan dari proyek jalur pipa, diperkirakan akan mengalami penurunan emisi yang jauh lebih besar. Misalnya, MOEJ menganalisis potensi pengurangan emisi yang akan dikreditkan di bawah Mekanisme Kredit Bersama dari 100 proyek model Mekanisme Kredit Bersama yang dipilih pada tahun 2017 dan menemukan bahwa jumlahnya akan mencapai hampir 8 juta t-CO2 pada tahun 2030. Juga telah diamati bahwa pendanaan publik yang diberikan untuk pelaksanaan proyek-proyek Mekanisme Kredit Bersama kemudian memobilisasi investasi sektor swasta dalam jumlah yang jauh lebih besar sebagai pembiayaan bersama untuk proyek-proyek tersebut.

Proyek Mekanisme Kredit Bersama ini terutama dilaksanakan di sektor yang terkait dengan energi, yaitu efisiensi energi dan energi terbarukan, yang mencakup sekitar 90% proyek. Proyek lain juga dilaksanakan di bidang transportasi, pengelolaan sampah, penanggulangan gas, dan kehutanan. Berbagai teknologi diterapkan di bawah Mekanisme Kredit Bersama dari teknologi hemat energi sisi permintaan hingga teknologi energi bersih sisi suplai. Perlu dicatat bahwa Mekanisme Kredit Bersama dilaksanakan sejalan dengan keseluruhan strategi Pemerintah Jepang untuk mempromosikan pembangunan infrastruktur di luar negeri. Di bawah strategi ini, penyebaran teknologi rendah karbon yang canggih dianggap sebagai salah satu langkah kunci untuk tindakan melawan perubahan iklim. Proyek Mekanisme Kredit Bersama telah memberikan kontribusi pada pembangunan infrastruktur, misalnya dalam bidang industri, pembangkit listrik, infrastruktur kota, gedung perkantoran dan komersial serta transportasi (Torii & Rabhi, 2019).

Referensi

Bahtiar, W. A. (2019). Kepentingan nasional Jepang dalam the united nations framework convention on climate change: skema joint crediting mechanism Tahun 2012-2015 [Skripsi, UIN Syarif Hidayatullah]. http://repository.uinjkt.ac.id/dspace/handle/123456789/44482

Asian Development Bank. (2016). Joint Crediting Mechanism: An Emerging Bilateral Crediting Mechanism. https://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/217631/joint-crediting-mechanism.pdf

Torii, N., & Rabhi, A. (2019). Potential Advantages of the JCN (Joint Crediting Mechanism) Implementation in India – Benefits and Contributions towards the Achievement of NDCs. Institute for Global Environmental Strategies

Author:

34 thoughts on “Apa yang dimaksud dengan Joint Credit Mechanism (JCM) ?

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *